紀委巡察組長查貪遭恐嚇:10萬元買你一條腿

2017050211:55

巡察組進駐7天,竟無1人反映問題。巡察突破口究竟在哪兒?
“都是本地人,你的家是搬不走的,有人要出10萬元買你的一條腿!”巡察組長深夜突接恐嚇電話。
老紀檢不信邪:“舍我兩條腿,也要一查到底!”
“上麵撥來的錢就是'唐僧肉',能吃一口就吃一口,紀委查不到韓式繡眉我!”說這話的是河南省新縣卡房鄉何山村黨支部原書記吳成福。該村位於大別山腹地豫鄂交界的深山裏,距縣城100餘公裏,被稱為新縣的“小西藏”。吳成福擔任村黨支部書記20餘年,在村民眼裡是不折不扣的“一霸手”。
2015年,新縣縣委第一巡察組進駐卡房鄉時,吳成福第一次感到了危機。
一盆冷水
“開始並不順利。”縣委第一巡察組組長胡偉對進駐之初的場景記憶猶新。
巡察組進駐卡房鄉後,便組織召開動員會、張貼公告、設立舉報箱……然而既定程序進行完後,一連7天都沒有一名群眾來反映問題。“怎麼回事?”像盆冷水潑身,讓胡偉倍感壓力。
“這樣搞不行!我們必須沉下去,才能發現問題。”第二天下午,胡偉一行不讓鄉幹部陪同,以下村看風景散心為名,一路直奔信訪反映較多的何山村。
可讓胡偉沒想到的是,剛到村口,一位50多歲的中年男子就迎了上來:“胡組長,您到我們村檢查工作,怎麼也不說一恆生指數歷史圖表下,我好來迎接您啊!”旁人介紹說此人正是吳成福。
結果,巡察人員當天什麼問題也沒發現,無功而返。當晚,巡察組緊急召開“諸葛亮會”,研究下一步對策:“針對該鄉是革命老區、林業大鄉的實際情況,一方麵要求鄉財稅所提供民政優撫、退耕還林等惠民資金發放花名冊;另一方麵何山村幹部對巡察工作如此上心,必定有鬼,要把該村作為工作突破口,要求卡房鄉黨委提供何山村黨員和村民代表名單、聯繫方式。”
此後,巡察人員兵分兩路,一路異地單獨約談何山村黨員和村民組長,一路查閱鄉裏提供的各類惠民資金發放花名冊。
為防止走漏風聲,胡偉安排巡察人員用私家車把何山村黨員和村民組長接到車上,異地談話了解情況。
何山村惠民資金發放花名冊有20餘本,領取對象達2100餘人次,到底哪些是真的,哪些是套取的?巡察組派人到鄉派出所,調取了該村5名村幹部家庭成員和直係親屬的姓名、住址、身份證號等戶籍信息,並與惠民資金發放花名冊相比對。吳成福的“狐狸尾巴”逐漸露了出來。
在花名冊比對中發現,吳成福妻妹李蘭花本不屬於水庫移民安置對象,卻先後8次套取安置資金3.2萬元。通過異地約談發現吳成福利用掌握村委會公章的機會,為其妻李蘭英出具辦理革命烈士後裔的虛假證明,虛報烈屬冒領國家優撫專項資金。
當巡察組把這些線索移交新縣紀委後,縣紀委及時跟進調查,最終查清吳成福在2004年至2015年期間通過編造虛假材料、私蓋公章等方式,累計騙取國家水庫移民專項扶持資金和民政優撫資金9.27萬元。縣紀委給予其開除黨籍處分,涉嫌犯罪問題移交司法機關處理。
擴大戰果
初戰告捷並沒有止住巡察組前進的腳步。相反,在何山村調查期間,巡察組又發現了許多新的線索。有村民說:“這幾年我們鄉鬆樹病蟲害很嚴重,這方麵聽說有補助,但是我從沒有領到。”也有人反映:“我們村這幾年採伐了不少樹木,鄉林站不僅不管,還收取育林押金,聽說這項收費國家早就取消了……”巡察組馬上來到鄉林站要求調閱相關賬目。
就在此時,深夜裡一個陌生電話打到了胡偉的手機上:“你是胡偉嗎?你搞巡察要適可而止!都是本地人,你的家是搬不走的,有人要出10萬元買你的一條腿!”
“是就此收兵,還是深挖細究?”作為一名老紀檢,胡偉不信這個邪,他堅定地說:“舍我兩條腿,也柏傲灣要一查到底!”巡察組隨即深入農戶與數十名幹部群眾談話,並現場察看了該鄉老葉灣林場、天台山林區等5處林木採伐現場。隨著調查的深入,許多問題線索指向了鄉林站和縣森防站。
“怎麼辦?!事關重大,刻不容緩,必須第一時間報告!”胡偉迅速向時任縣委常委、縣紀委書記袁鋼作了專題匯報。縣紀委抽調審計、財政等相關部門人員組成專項調查組,由縣紀委常委帶隊進駐卡房鄉啟動調查工作。
調查組查閱了鄉林站和縣森防站10年來的財務賬目,發現該鄉林站站長胡克盛從2013年至2016年間濫用職權,違規收取育林基金、採伐押金110萬元,並違規列入招待費。縣紀委給予胡克盛撤銷黨內職務處分,並將其違法問題線索移交司法機關處理。查實縣森防站站長張誌剛濫用職權,編造虛假病蟲害防治藥物購買合同,套取國家鬆材線蟲病防治專項資金188萬元,其中135萬元用於支付招待費和違規發放補貼補助。縣紀委給予張誌剛開除黨籍處分,涉嫌犯罪問題移交司法機關處理。
痛定思痛
40天的巡察結束了,巡察組及時向卡房鄉黨委反饋了黨建工作薄弱、主體責任履行不力、鄉村幹部管理鬆懈等問題。新縣縣委也根據巡察組報告的情況,對該鄉領導班子作出了重大調整。
此後,新任鄉黨委領導班子針對巡察反饋的10個方麵31項問題,迅速製定了整改方案。針對鄉黨建工作薄弱的問題,該鄉黨委製定《關於進一步加強黨建工作的意見》。針對農村“三資”監管缺失等問題,該鄉製定《惠民資金管理20條意見》《站所十項管理製度》《農村“三資”監管實施細則》等,開展農村“三資”專項治理。鄉新任黨委書記鄔長琦說:“巡察對卡房鄉來說是一次全麵的洗禮,我們抓住巡察整改契機,促使鄉村管理更加規範,鄉村幹部精神麵貌煥然一新……”
拿到失而復得的補償款,卡房鄉70多歲的老黨員林典勝逢人就說:“過去我隻是在電視新聞中看到中央巡視組,沒有想到'巡視組'也來到了我們卡房鄉,這不,不僅查了這麼多蛀蟲,而且還給我們群眾清退了應得的錢款!”
“以鄉帶村”順藤摸瓜
針對全縣村(居)點多麵廣、情況復雜的現實,河南省新縣縣委從2015年初開展“以鄉帶村”巡察。巡察不搞“村村點火、戶戶冒煙”,縣委4個巡察組在對17個鄉鎮黨委巡察過程中,以群眾信訪較多、問題反映突出為標準,選定2至3個村重點突破,並通過巡察村,向上追溯到被巡察鄉鎮的相關問題。
截至目前,該縣已開展7輪巡察和3輪“回頭看”,實現鄉鎮巡察全覆蓋,發現問題1200餘件,其中涉嫌違紀問題線索197件。根據巡察移交線索,該縣給予黨紀政紀處分88人,組織處理26人,移交司法機關5件8人,收繳和退還資金210餘萬元。
該縣堅持巡察、整改“兩手抓”,做到發現問題與解決問題並重,在問題“件件有著落”上發力。針對巡察發現的騙取、盤剝、剋扣惠民資金等共性問題,該縣責成相關部門開展16項專項治理。
這些專項治理推動了各鄉鎮的巡察整改工作,也實打實提升了群眾的“獲得感”。在信陽市2016年度基層黨風政風群眾滿意度調查中,新縣位居全市第一。 
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